Понять все изменения может быть непросто. Одной из ключевых мер станет изменение лицензий. Так, лицензия «услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации» должна быть заменена на «услуги местной телефонной связи, за исключением услуг с использованием таксофонов и средств коллективного доступа» или на «услуги связи по передаче данных, за исключением передачи голосовой информации».
Согласно закону, замена лицензий в 2025–2026 годах пройдет без оценки соответствия и без оплаты пошлины, однако игнорирование требований приведет к потере лицензии.
В СМИ поправки вызвали различные трактовки. Некоторые источники утверждают, что IP-телефония будет полностью исключена, поскольку не соответствует новым формулировкам. Другие полагают, что провайдеры смогут продолжить работу, но при условии обновления лицензий. Есть мнение, что изменения приведут к отмене необходимости лицензирования, что, напротив, усугубит проблему мошенничества.
Поправки не затронут мессенджеры с вызовами внутри приложений, такие как Telegram или WhatsApp. Однако под ограничения могут попасть сервисы, предлагающие звонки на телефоны через мессенджеры, например Skype. При этом власти рассматривают запрет на звонки через мессенджеры из-за рубежа, а мессенджер Viber был заблокирован в декабре.
Изменения в законодательстве вызваны активизацией мошенников: IP-телефония позволяет проставлять в качестве исходящих любые номера, что часто используется злоумышленниками при звонках в целях выманивания средств у населения. Повышение требований к лицензированию должно отнять у мошенников данный инструмент, доныне никак не регулировавшийся законодательством.
Комментарий эксперта
Пресс-служба оператора связи, разработчика программных продуктов MCN Telecom:
«IP-телефония как технология не исчезнет, потому что в ТФОП технология IP-телефонии широко используется. Теперь звонки будут осуществляться только в частных сетях передачи данных, а не через публичные сети передачи данных (интернет). Запрет осуществляется не на IP-телефонию как технологию, а на звонки в публичной сети передачи данных (интернет). Речь идет об отмене лицензии ПДГИ (Передача данных голосовой информации в сетях интернет). Это изменение касается в большей части межоператорского взаимодействия, для бизнес и частных клиентов практически ничего не изменится. Клиенты получают возможность совершать и принимать звонки с телефонных номеров, которые предоставляются операторам по лицензии местной связи или по услуге подвижной радиотелефонной связи. Операторы, которые ранее работали по лицензии ПДГИ, должны будут перенести свои звонки из интернета в сети ТФОП тех операторов, которые построили МгМн-сеть, одним из них является MCN Telecom.»
